桑植融媒11月12日讯（通讯员 王成均）“灾害很大，历史罕见；损失很大，降值最低；科学指挥，精准决策；干群一心，履职尽责；救灾及时，恢复有序。”这是桑植县人民政府对2020年前一阶段防汛工作的真实总结。作为战斗在防汛第一线的县水利局局长、防汛指挥部副指挥长兼办公室主任谷国生，读到这份总结，内心充满了自豪。从6月11日到7月27日长达46天的超大超重防汛任务，以办公室为家的谷国生长长叹了一口气，他以一个桑植白族汉子的忠肝义胆向党和组织交上了一份守土有责的满意答卷。长达46天的夜以继日，面临“6·11”、“6·17”、“6·20”、“6·27”、“7·2”、“7·5”、“7·6”、“7·11”“7·15”、“7·17”十轮强降雨，谷国生吃住在办公室，奔波在大涝第一线，一次次展现了“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的水利人精神，展示了水利人“献身、负责、求实”形象。

未雨绸缪 科学规划

桑植是湖南省湘资沅澧四大水系澧水的源头。“九山半水半分田”的桑植在湖南留下的印象是革命老区、中国白族第二大聚居地、湖南省三大暴雨中心，每到六、七月汛期，对桑植县防汛工作是一场考验，对水利人是一次责任和能力的挑战。

2020年的洪水，伴随着年初的新冠肺炎疫情，来得格外频繁，格外凶猛，也格外惊心动魄。面对前期雨水一直不停，未来降雨强度最大、区域最广，土壤涵水高度饱和，山塘水库长期高水位运行的县情，谷国生以“科学、求实、创新”的态度体现水利人的担当。

科学调度显担当。作为防汛抗旱指挥部副指挥长、办公室主任，谷国生积极主动汇报工作，在县委、县政府的支持下，组织水利、气象、水文等部门召开30次防汛会商会，适时启动防汛应急响应。在面对范围最广、量级大、雨势强的最后一轮强降雨。精准科学的研判和密集调度，桑植县以战时状态迎接本轮强降雨，确保打赢防汛保卫战。谷国生根据强降雨信息立即组织水利专家连夜赶制出超标准洪水风险图和超标准洪水应急方案，紧急召集县城各社区、防汛责任片区责任人会议摸清了淹没范围人员情况，积极协调县委、县政府主要领导及时召开防汛调度会，及时发布当天汛期通告。18日晚至19日早晨6时，提前转移2320人，紧急转移1239人，共转移3559人。

求实工作现担当。哪里汛期最严峻，他就和领导出现在哪里。哪里可能会成为淹没地，他会一一核对。桑植是国家扶贫工作重点联系县，张家界脱贫攻坚主战场，任何一次自然灾害损失对桑植经济社会发展都是一次重创，对父老乡亲稳定脱贫都是一次挑战。大涝让谷国生体会到了工作任务的严肃性，守土有责的使命让他每天有了使不完的力量。汛期中，谷国生每天的时间是用分用秒计算的。提前摸清县城区淹没具体范围和人员具体情况，明确各社区、城区十一个责任片区负责人，有他的心血。紧急成立5个分指挥部、13个保障组，编制各组应急方案，保障灾后重建迅速启动，有他的智慧。提前对水库山塘、河沟、地质灾害点、县城低洼区等地方群众进行组织转移，提前启动全县紧急动员会，将会议开到村一级，有他的汗水。7月19日5时30分洪峰经过县城，超警戒水位达2.37米，城区多处出现内涝，由于桑植县提前部署、周密安排，实现洪水进城人不乱，应对工作井然有序。听到县领导的务实点评，谷国生悬着的一颗心总算放下了。

创新谋划知担当。一分部署，九分落实。桑植县启动应急响应，谷国生积极建言，得到县委、县政府主要领导的大力支持，全县联系乡镇的县级领导，各乡镇主要领导，中小型水库、县城防洪片区、水电站和山洪灾害易发区值守人员均迅速到岗到位。全县广大干部群众迅速行动起来，每个责任人全部到岗到位，一切以防汛工作为中心，县委、县政府对其他相关业务工作做出合理调整，全力应对汛情，确保了防汛抗灾无死角无盲区，为迎战10次强降雨取得胜利，形成防汛抗洪的强大合力。

奔赴一线 贴心想民

从桑植正式进入汛期到7月27日解除汛期Ⅱ级响应，谷国生用46天的加班加点完成了上级领导提出的“不垮一库一坝，不出现一起人员伤亡”的防汛任务。

“7.17”强降雨来临前，从7月14日接到省市气象部门第十轮强降雨信息后,谷国生与气象、水文等部门负责人连续10多个小时坐在防汛会议室认真研判未来雨水情。7月14日23:30到7月17日9:00，市委市政府、县委县政府主要领导连续7次密集调度会，谷国生积极组织参加。7月17日正值第十次强降雨，谷国生又连续24小时作战，以大无畏的献身精神出现在各个地方。9：30，市政协副主席、县委书记刘卫兵组织召开全县防汛紧急动员会，通过视频会方式将会议开到乡镇、村、组，谷国生参加会议。20：00，县委常委、常务副县长杨绍武组织县防指成员单位负责人参加市防汛视频会，谷国生参加会议。22：00，市委常委、政法委书记刘桦指导桑植县防汛工作，谷国生陪同县城责任片区和澧源镇政府，组织县城部分低洼地带群众、商铺进行转移，并发布会商通告第二期。防汛工作在谷国生心中就是一场综合战役。身为防汛指挥部领导小组副指挥长，他协助县里领导打响了一场“负责”的综合战役。宣传战、排查战、大转移战、大督查战、大指导战一个接一个，谷国生以铁人的形象活跃在各个战役中。谷国生组织宣传资料，充分利用电视、广播、微信、宣传车、村村响等载体，广泛宣传防灾避险知识，增强群众自救互救和应急避险能力。一些防灾工作中的先进典型让全县人有了榜样。谷国生协调组织成立6个隐患排查工作组，检查347个在册隐患点和114个新增隐患点，共实地抽查152处地质灾害隐患点，提出防治措施53条。谷国生通过压实乡镇属地管理责任，制定了“所有隐患点在夜晚且有雨情时人员全部撤离、重点隐患点人员一律全天候撤离”的措施，指导督促乡镇做好应急处置避险转移工作。谷国生组织协调4个督查组，分赴23个乡镇实地督查。派出6个地质灾害防治战时状态排查指导工作组，继续对23个乡镇进行防灾宣传、隐患排查、督促检查。

反省自责 谋划为民

内疚、内疚、再内疚，自责、自责、再自责，反省、反省、再反省，是桑植县解除Ⅱ级汛期响应后的谷国生的心理动态。

内疚的谷国生看到桑植由于降水时间长、强度大、重叠度高，造成山洪、地质滑坡、泥石流等自然灾害频发，7月1日至7月19日17时，全县受灾人口19273人，紧急转移安置人口3059人，农作物受灾面积1561公顷，倒塌房屋9间4户，虽无人员伤亡，直接经济损失3634万元，他内疚。桑植脱贫攻坚工作又多了一份重压，如何恢复灾后的水利工程，又成了他的工作重心。

自责的谷国生没有半点防汛胜利的喜悦。桑植县是传统农业县，看到全县农作物成灾面积6165.2公顷，绝收面积3586.02公顷，毁坏耕地面积562.89公顷，直接经济损失65803.66万元，其中基础设施损失33779.65万元、农林牧渔业损失12947.56万元、房屋及居民家庭财产损失5187.35万元、公共服务损失3720.7万元、工矿商贸业损失10168.4万元，他心如刀绞。他多想变成一个大力神，让洪水绕桑植而过。

反省的谷国生想到明年的防汛应急预案。桑植境内地质构造复杂，山高坡陡，溪河密布，是湖南“三大暴雨”中心之一，也是地质灾害多发区和高发区、易发区。全县各类地质灾害隐患点347处，谷国生想建立一套完善的防汛体系，汛前，完善的救灾方法和措施让桑植父老乡亲不会因为受灾而张皇失措，汛期来临，重要媒体网页、电视台的显眼位置，滚动发布桑植各地可以避难及避难对策等的相关信息。避难时该做什么准备，什么东西是前往避难所必随身携带的，灾后，对于受灾群众经验相应的补助，帮助其恢复家园，迅速恢复生机。

作者：王成均

责编：刘璐

来源：桑植县融媒体中心

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